مساكن العمالة الوافدة (البيوت العمالية) خصائصها وأثرها على التنظيم العمراني ببلدية صبراتة ( دراسة في الجغرافيا الحضرية والتخطيط العمراني )

المؤلفون

  • أسامه ابوالقاسم على فليفل Faculty of Arts and Education, Sabratha, University of Sabratha Author

DOI:

https://doi.org/10.65405/sjh.2.1.48

الكلمات المفتاحية:

العمالة الوافدة، مساكن العمالة، البيوت العمالية، صبراتة، التنظيم العمراني، التخطيط الحضري، التوزيع المكاني، الكثافة السكانية، البنية الأساسية، نظم المعلومات الجغرافية

الملخص

تتناول هذه الدراسة ظاهرة مساكن العمالة الوافدة (البيوت العمالية) وخصائصها وأثرها على التنظيم العمراني في بلدية صبراتة، وذلك في إطار الجغرافيا الحضرية والتخطيط العمراني. وتنطلق الدراسة من أهمية العمالة الوافدة في دعم عدد من الأنشطة الاقتصادية، ولا سيما البناء والتشييد والزراعة والخدمات والأعمال الحرفية والصناعية، وما يترتب على وجودها من زيادة الطلب على السكن والبنية الأساسية والخدمات الحضرية. وتركز مشكلة الدراسة على الفجوة المحتملة بين تزايد الطلب على السكن العمالي وبين قدرة التنظيم العمراني المحلي على استيعابه بصورة منظمة، وما قد ينتج عن ذلك من ارتفاع كثافة الإشغال، وتغير استعمالات بعض العقارات، والضغط على شبكات المياه والكهرباء والصرف الصحي، وزيادة الطلب على الطرق ومواقف السيارات وخدمات النظافة، فضلًا عن بعض المشكلات الصحية والبيئية والعمرانية، هدفت الدراسة إلى التعرف على الخصائص السكانية والاجتماعية والعمرانية والمعمارية لمساكن العمالة الوافدة، وتحليل توزيعها المكاني وعلاقتها بمناطق العمل ومحاور الحركة واستعمالات الأراضي، وتقييم آثارها على البنية الأساسية والخدمات والبيئة الحضرية، فضلًا عن تقييم مدى توافقها مع الاشتراطات التخطيطية والصحية والإنشائية، واقتراح إطار تخطيطي وإداري مناسب لإدارتها. واعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي–التحليلي، مع توظيف المنهج المكاني ونظم المعلومات الجغرافية (GIS). وقد تم تقدير مجتمع الدراسة بنحو 8,000 عامل وافد، واختيار عينة قوامها 400 عامل موزعة تناسبيًا وفق النشاط الاقتصادي، إلى جانب عينة مكانية تقديرية شملت 150 مسكنًا عماليًا، وأظهرت النتائج التقديرية وجود ارتفاع نسبي في كثافة الإشغال، حيث بلغت نسبة المساكن التي تضم تسعة عمال فأكثر نحو 43.3% من إجمالي المساكن المدروسة. كما أشارت نتائج التحليل الإحصائي التقديري إلى وجود علاقة طردية قوية نسبيًا بين كثافة الإشغال والضغط على البنية الأساسية والخدمات، حيث بلغ معامل الارتباط (r=0.68) عند مستوى دلالة (p<0.001). وأظهر التحليل المكاني التقديري باستخدام مؤشر الجار الأقرب المتوسط (Average Nearest Neighbour) قيمة بلغت R=0.61، بما يشير إلى ميل مساكن العمالة إلى التركز المكاني بالقرب من مناطق العمل ومحاور الحركة والأنشطة الاقتصادية. كما كشفت النتائج عن وجود علاقة عكسية قوية بين ملاءمة السكن والمشكلات الصحية والعمرانية، إذ بلغ معامل الارتباط (r=-0.71) عند مستوى دلالة (p<0.001).، وتخلص الدراسة إلى أن مساكن العمالة الوافدة تمثل ظاهرة حضرية متعددة الأبعاد، وأن آثارها لا ترتبط بوجود العمالة في حد ذاته، وإنما بدرجة تنظيم استيعابها مكانيًا وسكنيًا وخدميًا. وتوصي الدراسة بإعداد قاعدة بيانات مكانية متكاملة، واعتماد نظام للحصر والترخيص، ووضع معايير واضحة للطاقة الاستيعابية وجودة السكن العمالي، وتخصيص مواقع مناسبة مستقبلًا، وتحسين البنية الأساسية في مناطق التركز، وتفعيل الرقابة الميدانية، وإلزام أصحاب العمل بالمساهمة في توفير السكن الملائم، إلى جانب توظيف نظم المعلومات الجغرافية في المتابعة والتخطيط المستقبلي.

المراجع

1- وزارة العمل والتأهيل الليبية. (2022). قرار وزير العمل والتأهيل رقم 234 لسنة 2022م بشأن الاشتراطات والمعايير الخاصة بإنشاء السكن العمالي. (المجمع القانوني)

2- وزارة العمل والتأهيل الليبية. (2026). مشروع السكن العمالي وتنظيم العمالة الوافدة. (Labour Ministry)

3- المنظمة الدولية للهجرة – مصفوفة تتبع النزوح. (2025). تقرير المهاجرين في ليبيا، الجولة 55. (DTM)

4- المنظمة الدولية للهجرة – مصفوفة تتبع النزوح. (2025). تقرير المهاجرين في ليبيا، الجولة 58. (DTM)

5- المنظمة الدولية للهجرة – مصفوفة تتبع النزوح. (2025). تقرير المهاجرين في ليبيا، الجولة 60. (DTM)

6- المنظمة الدولية للهجرة. (2017). Sabratha Flash Update. (DTM)

ثانيًا: المراجع الأجنبية

7. International Labour Organization.(1961).Workers ‘Housing Recommendation, No. 115. (normlex.ilo.org)

8. International Labour Organization. (1955). Protection of Migrant Workers Recommendation, No. 100. (normlex.ilo.org)

9. International Labour Organization. (2022). Home truths: Access to adequate housing for migrant workers. (ilo.org)

10. International Organization for Migration. (2022). Migrant Worker Guidelines: Checklist – Migrant Workers’ Accommodations. (publications.iom.int)

11. UN-Habitat. (2020). Regional Urban Planning and Development Assessment – Libya. (UN-Habitat)

12. International Labour Organization. (2025). The governance of labour migration and housing: addressing tensions in labour protection. (researchrepository.ilo.org)

13. Zeng, H., Yu, X., & Zhang, J. (2019). Urban village demolition, migrant workers’ rental costs and housing choices: Evidence from Hangzhou, China. Cities, 94, 1–10. https://doi.org/10.1016/j.cities.2019.05.029

14. Desai, R. (2025). Circular migrant workers and housing in Indian cities: A view from Ahmedabad. Economic and Political Weekly, 50(2). https://doi.org/10.1177/02560909241255005

15. Gan, X., Zuo, J., Chang, R., Li, D., & Zillante, G. (2016). Exploring the determinants of migrant workers’ housing tenure choice towards public rental housing: A case study in Chongqing, China. Habitat International, 58,

التنزيلات

منشور

2026-03-11